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2014年度抓基层党建工作述职报告--陈晓平
  发表日期:2015年1月27日  共浏览1345 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

2014年度抓基层党建工作述职报告

湖溪乡党委书记  陈晓平

 

根据要求,现将本人2014年度抓基层党建工作情况述职如下:

    一、履职情况和工作亮点

1、开展村支部书记述职述廉评议。为增强乡党委对基层党组织的了解和管理,更好地推进基层党建工作,1114,我乡召开了村支部书记述职述廉评议大会。会上,9名述职人员围绕一年来党建工作、存在问题和下一步打算展开述职,乡党委书记逐个点评;会后,召开乡党委专题班子会,整理出各村党建工作存在的突出问题9条,研究落实意见9条。同时,将一些村在党建工作方面好的做法和措施,编辑成简报,印发给各支部学习借鉴。此项工作在全县首次举行,今后我乡将长期开展下去。

2、打造基层服务型党组织“134”模式。精心打造“一办三中心”,投入11万元重新装修了乡“一办三中心”便民服务平台,增设办公用品,增加到8个服务窗口,配备8名固定岗人员,实行领导带班制度,每天保证1-2名乡科级领导带班;完善行政村便民服务站,成立个6个村级便民服务站,12村小组设便民服务点,并在服务站点安装了5POS机,方便群众存取款、缴电费、领取养老金。通过服务平台的建立,全乡日均接待群众30余人,代理服务20余次。   

3、开展“连心、强基、模范”三大工程。组织乡政府机关28名党员干部深入农村,直接联系群众,倾听群众诉求,完善农户档案;开展了整顿软弱涣散基层党组织——梅溪村党支部,建立了领导挂点联系制度,建立一套帮扶机制、抓好基层党组织书记专题培训、开展一次党员民主评议,整顿工作取得了一定成效;开展了优秀村支书黄官星同志先进事迹报告会,使广大党员干部和群众学有榜样、做有标尺、赶有目标。

二、主要问题和原因分析

1、干部作风不严。在乡村两级干部中,存在少数干部尤其是基层党员作风不严,不能以一名党员身份来严格要求自己,在推进工作中会存在推一下动一下、不推就不动,做工作不主动、不敢担当。全乡51名村干部,有7人家住县城,有的干部成了“走读村干部”,白天来村里、晚上回县城。今年以来,收到反映村组干部违纪违法的信访举报2件,甚至还有1名乡干部违纪被纪委处理。

2、服务群众不够。尽管建立了乡村组三级服务体系,但是实际作用发挥不大,群众办事没有得到很大的帮助,有些事情还必须到乡里来办。“一办三中心”固定岗人员,有时会被抽调到中心工作中,从“民事帮办”反映的情况上来看,群众反映32条,但是落到实处的有25条,尚有7条由于一些主观或客观的原因没有及时办理,在服务群众上抓落实不够。

3、党员管理不紧。农村党员队伍存在管理不严、教育不足、作用不显的现象。全乡共有基层党员414人,但有148人长期在外务工,流动党员管理难度较大。部分党员对党性的重要性认识不足,全乡10套党员远程教育系统目前仍有3套无法正常观看,部分党员对党员教育不够重视,教育效果不佳。党员教育管理制度不够健全,有些村支部很少开展支部活动,甚至有的村一年都不开一次民主生活会。

4、基础保障不足。2014年省、市、县财政共拨付59.4万元给村级转移支付,只能勉强维持村干部工资和日常工作开展。同时,在乡财力有限的情况下,配套27万余元用于村级组织建设专项经费,对基层党建工作经费投入不够,各种配套经费仍存在相对短缺。村书记、主任工资900/月,投入4万余元为村干部办理基本养老保险;梅溪、社背、沙港3个村级活动场所由于资金投入存在缺口也未完工;发放民生保障资金(含低保、五保、救济、优抚、80岁以上老龄等)共计120余万元;为村级争取到各类项目(扶贫、水利、新农村、烟水工程等)资金560余万元。

以上问题是客观存在的,不容忽视,究其原因,个人主观因素较多,作为乡基层党建第一责任人,我负主要责任。通过认真反思、深刻剖析,我认为造成问题的原因主要有:

一是抓党建工作的精力不够。总会认为,党建没什么好抓的,抓了也做不出什么成绩,会花更多的时间去抓经济工作和其它中心工作,忽略了党建工作,思想没有转变过来。              

二是抓干部管理的决心不坚。对待干部队伍中的作风不实,没有及时纠正,没有严厉斥责,总认为对待基层干部要人性化,只要不犯原则问题就可“忍一忍、放一放”,存在“老好人”思想。

三是抓经费保障的思路不广。面对财力上的薄弱,基层保障的欠账,办法不多,存在“等、靠、要”思想,认为上面没项目没经费,工作就不好开展,建设就不好完成。

三、工作目标和具体措施

下一步,我将认真履行好“第一责任人”职责,以开展活动为载体,以便民服务为宗旨,以工作保障为基础,以党员管理为抓手,全面推进我乡基层党建工作。

1、抓班子配备,进一步落实领导责任。切实带头履行管党职责,领导班子根据分工抓好分管领域和单位党建工作。一方面,强化调研。确保每月至少召开1次党委会研究部署党建工作,建立13个领导干部党建工作联系点,乡党委书记直接挂点联系软弱涣散基层党支部,确保每月至少深入基层指导工作2次,每个乡班子成员必须每个季度撰写1篇调研报告。另一方面,强化考核。将抓基层党建工作情况纳入乡领导干部和村干部考核内容,坚持开展领导班子和村支部述职述廉。对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要追究领导班子和相关责任人的责任。

    2、抓便民服务,进一步提升服务水平。一是完善服务平台。强化乡“一办三中心”服务职能,打造乡、村、组三级服务网络,2015年实现完成8个村级便民服务站,18个村小组便民服务点,让便民服务离群众再近一点,解决好服务群众“最后一公里”。二是建强基层堡垒。加强对梅溪村软弱涣散党组织的整治,计划投入3万元整治专项经费,结合村“两委”换届,配备打造坚强梅溪村班子,确保在2015年彻底整改到位。三是推进“民事帮办”。依托现有的服务站点,增设民政、计生、劳保等方面服务帮办内容,为确保帮办质量,将实行“帮办反馈评分”制度,即群众对帮办事项的结果进行评分,并将评分结果定期张榜公示。

    3、抓工作保障,进一步稳固基层堡垒。一是加大资金经费投入。在上级财政转移支付的基础上,结合乡党委对各村支部的目标考评结果,乡财政加大对村级组织专项经费的投入,力争达到平均每村5万元。二是加强项目争取力度。积极向上跑项争资,建立村级建设项目库,把群众迫切需求的村级社会公益事业优先考虑。三是加快阵地建设速度。今年要完成社背、梅溪2个村级活动场所建设,明年要坚决把沙港村级活动场所建设完成。四是提升村级干部待遇。一方面,提升村干部工资待遇,力争2015年每个村干部工资增长100/月;另一方面,对基层党建工作作出较大贡献的干部进行奖励,树立榜样。

    4、抓党员管理,进一步打造骨干队伍。一抓制度落实。严格执行“三会一课”制度,确保各支部每年必须召开一次民主生活会和民主评议党员;建立流动党员管理制度,做到每月联系流动党员一次,每季度到流动党员家访一次。二抓教育培训。修好3个村党员远程教育系统,乡党委制定收看计划,组织党员每月按时观看;乡党办每月编辑1期党建简报,发放各支部组织党员学习。三抓舆论引导。建立党员评优树模机制,表彰一批优秀党员,开展1次优秀党员事迹演说,彰显党员的先进模范作用,营造良好的党建舆论氛围。

 

 


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